海口实施禁养政策，40余种烈性犬不再允许在小区内饲养

09-24

说起养狗的事情，相信不少人都已经注意到，在9月16日，海口市公安局、海口市农业农村局发布了《关于海口市禁止饲养的犬只品种和标准的通告》，明确了海口市禁养的烈性犬品种和禁养的大型犬标准。这个通告将从下个月，也就是10月16号开始实施，有效期为5年。

《通告》明确海口市禁养的烈性犬品种包括：藏獒、美国斗牛梗、阿根廷杜高犬、日本土佐犬、中华田园犬等40余种，以及由市公安机关会同市农业农村部门认定的其他烈性犬类。禁养的烈性犬品种如下：

1、藏獒。2、美国斗牛梗。3、阿根廷杜高犬。4、巴西菲勒犬。5、日本土佐犬。6、中亚牧羊犬。7、川东猎犬。8、苏俄牧羊犬。9、德国牧羊犬。10、牛头梗。11、英国马士提夫。12、意大利卡斯罗。13、大丹犬。14、俄罗斯高加索犬。15、意大利纽波利顿。16、斯塔福犬。17、阿富汗猎犬。18、波音达犬。19、威玛猎犬。20、雪达犬。21、寻血猎犬。22、巴仙吉犬。23、英国斗牛犬。24、秋田犬。25、纽芬兰犬。26、贝灵顿梗。27、凯利蓝梗。28、中华田园犬。29、大白熊犬。30、罗威纳犬。31、马里努阿犬。32、杜宾犬。33、拳师犬。34、沙皮犬。35、昆明犬。36、松狮犬。37、大麦町犬。38、伯恩山犬。39、灵缇犬。40、坎高犬。41、具有上述品种血统的杂交繁衍犬，以及由市公安机关会同市农业农村部门认定的其他烈性犬类。

禁养大型犬标准为：犬体高（站立时从肩部最高点到地面距离）超过50厘米或体长（自两耳联线中点沿背线到尾根处距离）超过60厘米的犬类为大型犬。根据《通告》，对于新增的禁养犬只，养犬人应在1个月内移出禁养区域。违者将被警方责令改正，给予警告；逾期不改正的，没收犬只，并处每只犬处罚2000元。盲人、重残人士等饲养、携带的导盲犬等扶助犬除外。

在《通告》开始实施后，禁养犬只名录上的这些犬只，都不能出现在禁止养犬区和重点管理区。这样的规定，也得到了不少市民的称赞和期待。禁止养犬区是指机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区、学生宿舍区、单位员工共同居住的集体宿舍区，以及由市公安机关划定并报市人民政府批准后向社会公布的其他禁止养犬区域。重点管理区是指本市建成区以及由市公安机关划定并报市人民政府批准后向社会公布的其他区域。

海口市民：我觉得挺好的，没大犬了，我们小区小孩也比较多，你说大犬小孩看到了都有点害怕，觉得养大犬还是不太好，对业主来说。

海口市民：好啊，有这个规定挺好的，对小孩也是一个安全啊。

小区大型犬出没吓坏孩子

物业多举措落实养犬条例

《海口市养犬管理条例》已经在今年1月1日开始实施，到现在已经实施了9个月。那么小区、公园等公共空间的落地情况如何呢？而《关于海口市禁止饲养的犬只品种和标准的通告》的出台，更好地完善了《海口市养犬管理条例》，对相关公共区域的管理又会带来怎样的影响呢？对此我们记者也进行了走访。

海口市书香门第小区居民朱阿婆：（记者：什么狗？）大的，2楼那个，正好看到那狗从楼梯上下来，他正好带着孙子下来，那个狗从楼梯上下来，小孩正好走到那里，一下子扑下来，不过它一下这样扑，也是把小孩吓得哭。68岁的朱阿婆告诉记者，今年年初，小区三楼一住户的大型犬，在楼道中吓哭了一个孩子。事情发生后，不少住户对三楼养犬的事情，向小区物业进行了投诉。

海口书香门第小区物业服务中心主任梁伟：不是他养，是朋友寄养一个比较大的犬，邻居们就投诉了这个事，就我们也是，物业先是比较文明的引导，因为他可能觉得就几天的事情，他就不是很配合，但我们就通过社区，城市（警察）大队就能够把这个事情和谐的解决了。物业工作人员介绍，在接到投诉后，他们和相关部门上门查看，发现三楼住户帮朋友暂养了一只中华田园犬。工作人员目测这只犬体长大约七八十里面，属于大型犬的行列。经过他们和城市警察的劝说下，当天晚些时候，养犬人将寄养的中华田园犬带走。据了解，这是从海口实行《海口市养犬管理条例》后，他们小区内发生的第一起养犬的投诉，在这件事情发生后，对于落实《海口市养犬管理条例》，物业方面也采取了多种措施和方法。

通过定期微信群宣传，小区公告栏宣传，对小区养大型犬烈性犬的情况曝光，以及和业主代表对养犬业主进行不定期的走访等举措，小区当前很好的落实了养犬管理条例，目前小区仍有16户人养犬，但饲养的都是泰迪、比熊等小型宠物犬，已不存在大型犬和烈性犬。另外，记者也从海口市业主委员会协会了解到，出于小区安全等因素，不少业委会也将落实养犬管理条例，作为对物业选聘续聘的要求之一。这也在一定程度上，推动了养犬管理条例的落实。和小区不同，作为城市大型的公共场所，公园对养犬管理条例的落实，仍有不尽人意的地方。

记者冯远征：记者现在来到的就是海口金牛岭公园的门口，在门口的一侧有一个非常明显的宣传栏，这个宣传栏里面张贴的主要是携犬入园的须知，第一条就是禁止携带大型犬和烈性犬入园，在一侧也对大型犬和烈性犬进行了一个图示的标注，记者粗略的数了一下，这个标准的大型犬和烈性犬一共只有29种。

海口市金牛岭公园管理处副主任陈衍毛：对于犬类入园这一块，我们原来也有相关的规定，就是以前有29项，包括狗种，包括一些相关的品种，那现在我们增加到41项了现在目前的话，我们做一些相关的广告、宣传，这几天就要做好了。

公园仍有大型禁养犬只出没

落实《通告》公园应加强管理

据金牛岭公园管理处工作人员介绍，当前门口宣传栏的宣传内容，出自2008年的《海口市城管养犬管理条例》，在2020年8月份，新的《海口市养犬管理条例》出台后，禁止入园的犬只品种已经增加到34种，而新发布的《关于海口市禁止饲养的犬只品种和标准的通告》，进一步扩大了禁养犬种，达到了41中，增加了包括中华田园犬等品种。就宣传栏内容滞后的情况，他们已经在着手整改。此外，记者在走访过程中，还发现，个别居民仍携带大型犬入园遛狗。

养犬人：长得太快了，6个多月就这么大（记者：那这个规定出台之后，现在的话？）出台之后，那我想办法了，海口养不了了嘛。

养犬人：（记者：就是这种体长超过60公分的算是大型犬了，就说以后禁养了）我不知道有这个规定（记者：你还不知道有这么一个条例？）对啊（记者：再强行处理之前，有没有自己想过，自己早点把它处理？）没想过

海口金牛岭公园工作人员：（记者：携带这种大型犬入园的时候，我们不会劝阻他们吗？）劝阻，你说我们劝阻人家也不听，有时候劝阻，他说他带狗是自由的，都不好处理。

工作人员介绍，每天傍晚都会有个别人携大型犬入园遛狗，不过对于这种情况，他们也很是无奈。不过金牛岭公园管理处的工作人员表示，随着《关于海口市禁止饲养的犬只品种和标准的通告》的出台，尤其是“对于新增的禁养犬只，养犬人应在1个月内移出禁养区域。违者将被警方责令改正，给予警告、没收犬只”的规定，在一定程度上会让公园出没大型犬只的情况得到改善。

海口市金牛岭公园管理处副主任陈衍毛：我们没有执法权，我们通过劝导，劝导后，如果他还是那种恶劣态度，我们说要打那个电话，就是城市警察这块，城管这一块，打电话投诉反映。

养犬人自觉处理禁养犬只

文明养犬新风正当时

随着《关于海口市禁止饲养的犬只品种和标准的通告》的颁布，海口明确了禁养大型犬的标准和烈性犬的种类，而在10月16号正式实施前，不少大型犬的养犬人，已经在着手处理手中的大型犬。

海南省小动物保护协会秘书长王冰：像这个月像这样的电话很多，是规定在这里，他又舍不得，那干脆说通过我们平台，去帮忙找一下好的领养人。王冰介绍，自从本月颁布了《关于海口市禁止饲养的犬只品种和标准的通告》后，明确了禁养的烈性犬品种和禁养的大型犬标准后，不少大型犬养犬人联系到他，考虑大型犬的后续处理问题。和咨询海南省小动物保护协会一样，不少人也会到宠物店询问。

海口某宠物店负责人：我现在生活在海口嘛，现在政策来说就是不允许我养这只狗了，那我就要给他想一个出路，以及给我自己想一个办法，我这个狗到底要怎么做。这家宠物店的负责人介绍，往常国庆前后，不少养犬人都会主动预约寄养服务，而随着《通告》的出台，今年更多的养犬人是来咨询如何完成养犬的手续以及把狗放置在哪里的问题。据他了解，已经有不少养犬人都将自己的大型犬，送至其他市县托朋友代养。这样的一些举动，让海口不少人居民已经感受到了明显的变化。根据海口12345的数据统计，从2017年至2019年，海口市犬只伤人事件年均2万多起，而在新版《海口市养犬管理条例》正式实施后，也就是从今年的1月到9月22日，海口养犬投诉只有3027件。